ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в перечень видов деятельности из числа указанных ‎в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым ‎и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных ‎на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 г. № 207 «О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» определено, ‎что осуществление медицинской деятельности без получения лицензии допускается ‎до 1 октября 2017 г.

В целях дооснащения медицинских организаций медицинскими изделиями ‎и оборудованием в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными порядками оказания медицинской помощи и приведения помещений медицинских организаций в соответствие с требованиями санитарных правил реализуются региональные программы модернизации здравоохранения Республики Крым ‎и г. Севастополя.

В настоящее время, по данным Территориального органа Росздравнадзора ‎по Республике Крым и г. Севастополю, у медицинских организаций государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить ‎в полном объеме лицензионные требования, регламентированные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 ‎«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», в части предоставления документов, подтверждающих:

наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности ‎или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) ‎и зарегистрированных в установленном порядке.

В целях недопущения приостановления деятельности медицинских организаций на территории Республики Крым и г. Севастополя, проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения ‎в перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, ‎и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований» предлагается продление срока до 1 января 2021 г., при котором осуществление медицинской деятельности допускается без получения лицензии ‎при условии представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об осуществлении медицинской деятельности ‎и соблюдения ими при осуществлении этого вида деятельности временных обязательных требований, либо представления юридическим лицом ‎или индивидуальным предпринимателем сведений о начале выполнения работ ‎и (или) оказания услуг, ранее не указанных в уведомлении, либо выполнения работ и (или) оказания услуг по новому месту фактического осуществления деятельности провести внеплановую проверку соблюдения юридическим лицом
‎или индивидуальным предпринимателем временных обязательных требований ‎при осуществлении деятельности, указанной в таком уведомлении ‎или представленных сведениях.

Целесообразность продления срока, в течение которого допускается осуществление соответствующего вида деятельности без получения лицензии ‎в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ ‎«О лицензировании отдельных видов деятельности» обусловлена необходимостью сохранения созданных условий по обеспечению плавного перехода к действующей на территории Российской Федерации системе лицензирования медицинской деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Издание постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, ‎и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, ‎и не потребует дополнительных расходов средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
 

https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=95464