Лабораторные новости

Пояснительная записка
к проекту приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Порядка ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения»

Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Порядка ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения» разработан в соответствии с подпунктом 10 части 3 статьи 91.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – проект приказа).

Проектом приказа предлагается определить цели и задачи формирования информации, виды и статус объектов нормативно-справочной информации, ‎а также требования к паспортам объектов, определяет круг уполномоченных лиц, алгоритм опубликования и использования информации посредством применения информационно-аналитических ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Разработка и актуализация нормативно-справочной информации для функционирования единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения позволит обеспечить стандартизацию и совместимость информационных систем в сфере здравоохранения, единство структуры нормативно-справочной информации, устранить пробелы, связанные с паспортизацией, опубликованием и актуализацией объектов нормативно-справочной информации.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Порядок ведения и использования
классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации
в сфере здравоохранения

I. Общие положения

1.Настоящий Порядок устанавливает правила ведения ‎и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения, содержащейся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее – нормативно-справочная информация).

2.Основными целями ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации (далее - объекты нормативно-справочной информации) являются:

1)обеспечение участников информационного взаимодействия стандартизованной и унифицированной нормативно-справочной информацией в сфере здравоохранения;

2)обеспечение функционирования, совместимости и способности ‎к взаимодействию (интероперабельности) информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», на основе единства объектов нормативно-справочной информации, используемых в сфере здравоохранения;

3)обеспечение в процессе применения единообразного толкования ‎и достоверности информации, а также исключение возможных ошибок при использовании информации.

3. Автоматизированное формирование, актуализация и использование участниками информационного взаимодействия нормативно-справочной информации обеспечивается посредством Федерального реестра нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения, который представляет собой подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – Федеральный реестр).

4.Объекты нормативно-справочной информации подлежат опубликованию на официальном ресурсе Министерства здравоохранения Российской Федерации: https://nsi.rosminzdrav.ru (далее – Портал опубликования нормативно-справочной информации).

5.Объекты нормативно-справочной информации включают в себя:

а) основные объекты нормативно-справочной информации – объекты нормативно справочной информации, обязательные для применения при ведении государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и медицинских информационных систем медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения,
‎а также рекомендуемые для применения при ведении иных информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона
‎от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;

б) вспомогательные объекты нормативно-справочной информации – объекты нормативно справочной информации, рекомендуемые к использованию и (или) создаваемые для решения локальных технологических задач;

в) архивные объекты нормативно-справочной информации - объекты нормативно-справочной информации, не являющиеся обязательными для применения, содержащие исторически сложившиеся данные и иную структурированную информацию, использование которых возможно, если оно не противоречит использованию основных и вспомогательных объектов нормативно-справочной информации.

II.Порядок ведения нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения

6.Ведение нормативно-справочной информации, включая формирование объектов нормативно-справочной информации, их актуализацию и размещение на Портале нормативно-справочной информации, осуществляется организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

7.Для описания объектов нормативно-справочной информации, используется единая структура описания – паспорт объекта нормативно-справочной информации, а также правила его заполнения в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

8.Объекты нормативно-справочной информации, в том числе впервые формируемые, а также актуализируемые путем создания версий, приобретают юридическое значение с момента опубликования на Портале опубликования нормативно-справочной информации.

9. Объектам нормативно-справочной информации организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации на ведение нормативно-справочной информации, присваивается уникальный идентификатор.

III.Порядок использования нормативно-справочной информации

10.Использование нормативно-справочной информации осуществляется на безвозмездной основе.

11.Использование нормативно-справочной информации требует прохождения процедуры авторизации (аутентификации и идентификации).

Просмотр доступного содержания объекта нормативно-справочной информации без совершения иных дополнительных действий осуществляется без прохождения процедуры авторизации (аутентификации и идентификации).

Приложение
к Порядку ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации
‎в сфере здравоохранения

СТРУКТУРА И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

I. Структура паспорта объекта нормативно-справочной информации

Для описания объектов нормативно-справочной информации используется паспорт объекта нормативно-справочной информации (далее – Паспорт объекта НСИ), структура которого представлена следующими разделами:

II. Правила заполнения паспорта объекта НСИ

1.Заполнение Паспорта объекта НСИ осуществляется в соответствии со структурой, представленной в настоящем Приложении, и соответствует следующим правилам.

1) В разделе 1 указывается основной идентификатор объекта нормативно-справочной информации.

2) В разделе 2 указывается, при наличии, дополнительный (в том числе, ранее присвоенный) идентификатор объекта нормативно-справочной информации.

3) В разделе 3 указывается полное наименование (название) объекта нормативно-справочной информации, максимально точно и полно соответствующее структуре и содержимому объекта нормативно-справочной информации, представляющее собой текстовую строку длиной не более 256 знаков (включая пробелы), которая может содержать цифры, буквы русского
‎ и латинского алфавита и знаки препинания.

4) В разделе 4 указывается краткое наименование (название) объекта нормативно-справочной информации, представляющее собой текстовую строку длиной не более 50 знаков (включая пробелы), которая может содержать цифры, буквы русского и латинского алфавита и знаки препинания.

5) В разделе 5 указывается вид объекта нормативно-справочной информации в соответствии с подпунктами «а», «б», «в» пункта 4 Порядка.

6) В разделе 6 указывается тип объекта нормативно-справочной информации (кодификатор, классификатор, номенклатура и т.д.) в зависимости от его организационной структуры.

7) В разделе 7 представлена аннотация объекта нормативно-справочной информации (в виде свободного текста), которая может содержать в том числе: целевое назначение, краткое описание содержания, источники информации, комментарии к области применения и рекомендации пользователям.

8) В разделе 8 указывается дата публикации первой версии объекта нормативно-справочной информации, которая устанавливается при первом размещении на Портале нормативно-справочной информации.

9) В разделе 9 указывается дата публикации текущей версии объекта нормативно-справочной информации, которая устанавливается при размещении на Портале нормативно - справочной информации.

10) В разделе 10 указывается номер текущей версии объекта нормативно-справочной информации, которая кодируется в формате X.Y. При этом:

а)первая версия объекта нормативно-справочной информации, опубликованная на Портале нормативно - справочной информации, имеет номер 1.1;

б)изменение структуры объекта нормативно-справочной информации (добавление, удаление или редактирование названий атрибутов) приводит
‎к увеличению числа слева от точки на одну единицу, а число справа от точки принимает значение 1;

в)изменение содержимого объекта нормативно-справочной информации (добавление, удаление или редактирование записей) приводит
‎к увеличению числа справа от точки на одну единицу, без изменения числа слева от точки.

11) В разделе 11 представлены данные о количестве записей в текущей версии объекта нормативно-справочной информации, обеспечивающие поддержку процесса наблюдения за изменением содержания справочника для пользователей.

12) В разделе 12 указываются (в виде свободного текста) все изменения структуры и (или) содержания в текущей версии объекта нормативно-справочной информации по сравнению с предыдущей версией.

13) В разделе 13 указывается срок, до истечения которого, должна быть проведена процедура подтверждения актуальности (верификации) данной версии объекта нормативно-справочной информации.

14) В разделе 14 представлено (в виде свободного текста) детальное описание всех полей, форматов хранения данных и иерархической структуры объекта нормативно-справочной информации.

15) В разделе 15 указывается орган исполнительной власти, к сфере полномочий которого относится информация, систематизированная в форме объекта нормативно-справочной информации.

16) В разделе 16 указывается организация, обеспечивающая разработку структуры, наполнение и регламентное сопровождение данного объекта нормативно-справочной информации.

17) В разделе 17 приводятся реквизиты нормативных правовых и (или) правовых актов, на основании которых создается и (или) актуализируется объект нормативно-справочной информации.