Большая советская энциклопедия:

Квалификация (от лат. qualis — какой по качеству и facio — делаю)
1) степень и вид профессиональной обученности работника, наличие у него знаний, умения и навыков, необходимых для выполнения им определённой работы. К. работников отражается в их тарификации (присвоении работнику в зависимости от его К. того или иного тарифного разряда). Присвоение тарифного разряда свидетельствует о пригодности работника к выполнению данного круга работ.
В СССР К. работников, как правило, устанавливается специальной квалификационной комиссией в соответствии с требованиями тарифно-квалификационного справочника. Показателем К. работника, помимо разряда, может быть также категория или диплом, наличие звания и учёной степени. Занятие некоторых должностей допускается лишь при наличии диплома (должность врача, учителя).

С 1 января 2017 г. в РФ вступил в силу Закон о независимой оценке квалификации.

В связи этим определен порядок разработки наименований квалификаций и требований к ним, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации.

Совет по профессиональным квалификациям организует формирование проектов квалификаций. В них указываются сроки действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения профэкзамена.

Создается рабочая группа по разработке проектов квалификаций в составе не менее 3 человек.

Проекты формируются на основе вида профессиональной деятельности, профессии (специальности); федеральных профстандартов или квалификационных требований.

Приведено содержание структуры описания квалификации. Закреплены этапы разработки проекта.

Совет будет представлять проект Национальному агентству развития квалификаций.

При отсутствии замечаний по проекту указанное агентство будет вносить в Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям проект, сводное экспертное заключение и проект протокольного решения. В течение 60 календарных дней со дня их получения Национальный совет будет принимать решение об одобрении или отклонении проекта.

Агентство утверждает проект не позднее 7 календарных дней после получения положительного решения.

Методические рекомендации по разработке и актуализации наименования квалификации и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации от АНО "Национальное агенство развития квалификаций" можно посмотреть здесь
 


В Совете по профессиональным квалификациям здравоохранение представлено СМС "Национальная медицинская палата".



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ПРИКАЗА
О внесении изменений в Положение о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 12 декабря 2016 г. № 726н

Изменения в приказ Минтруда России подготовлены с целью сокращения сроков разработки наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации (далее – проект квалификации) и оптимизации процесса утверждения проекта квалификации. В соответствии с данными изменениями проекты квалификаций могут формироваться на основе проекта профессионального стандарта и проходить обсуждение одновременно с проектом профессионального стандарта.

Источник: https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=89636 
 


 

Изменения, которые вносятся в Положение о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от 12 декабря 2016 г. № 726н

1.В подпункте б) пункта 4 после слов «профессиональных стандартов» дополнить словами «(проектов профессиональных стандартов)».

2.В пункте 6:

а) в подпункте а) после слов «(профессиональных стандартов» дополнить словами «, проектов профессиональных стандартов»;

б) подпункт г) изложить в следующей редакции:

«г) проведение обсуждения проекта квалификаций с представителями организаций, в которых реализуется вид профессиональной деятельности или его отдельная трудовая функция, а также с представителями других Советов, общероссийских профессиональных союзов и других организаций, заинтересованных в реализации и развитии вида профессиональной деятельности; при разработке проектов квалификаций на основании проекта профессионального стандарта обсуждение проекта квалификаций проводится одновременно с обсуждение проекта профессионального стандарта;».
 


Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2016 г. № 726н
“Об утверждении Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации”

24 января 2017

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171) приказываю:

Утвердить Положение о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, согласно приложению

Министр М.А. Топилин

Регистрационный № 44970Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г.

Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 12 декабря 2016 г. № 726н

Положение
о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации,
на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации

1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее соответственно - вид профессиональной деятельности, соискатели, независимая оценка квалификации), с указанием сроков действия свидете′льств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации (далее - проект квалификации).

2. Совет по профессиональным квалификациям (далее - Совет) организует формирование проектов квалификаций в соответствии со структурой, предусмотренной приложением к настоящему Положению (далее - структура описания квалификации).

3. Совет создает рабочую группу по разработке проектов квалификаций, персональный состав которой утверждается решением Совета.

Минимальный количественный состав рабочей группы составляет не менее трех человек.

В качестве разработчиков проектов квалификаций Совет привлекает специалистов, имеющих профессиональное образование и опыт работы по видам профессиональной деятельности, соответствующим виду профессиональной деятельности разрабатываемой квалификации, и дополнительное профессиональное образование по вопросам разработки оценочных средств и (или) экспертизы и (или) организации, имеющие таких специалистов.

4. Проекты квалификаций формируются на основе:

а) вида профессиональной деятельности, профессии (специальности);

б) профессиональных стандартов или квалификационных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Структура описания квалификации содержит:

а) наименование квалификации, на соответствие которой планируется проводить независимую оценку квалификации;

б) наименование и реквизиты профессионального стандарта (профессиональных стандартов), на соответствие которому(ым) проводится независимая оценка квалификации;

в) уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом (профессиональными стандартами);

г) положения профессионального стандарта (профессиональных стандартов) с указанием кода и наименования трудовой функции, дополнительных сведений (при необходимости);

д) квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации, и реквизиты этого акта;

е) перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, и подтверждающих наличие у соискателя соответствующего образования и (или) прохождения обучения, и (или) опыта работы, и (или) допуска к работе;

ж) срок действия свидетельства о квалификации, установленный решением Совета в зависимости от темпов развития вида профессиональной деятельности (обновления технологий, знаний и умений, применяемых в конкретных видах профессиональной деятельности);

з) дополнительные характеристики (при необходимости) в соответствии с квалификационными справочниками (наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего по ЕТКС, ЕКС* с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии).

6. Разработка проекта квалификации включает следующие этапы:

а) анализ положений профессионального стандарта (профессиональных стандартов) или квалификационных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации;

б) разработка проекта квалификации в соответствии со структурой описания квалификации;

в) размещение на официальном сайте Совета в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информации о разработке проекта квалификации;

г) проведение обсуждения проекта квалификаций с представителями организаций, в которых реализуется вид профессиональной деятельности или его отдельная трудовая функция, а также с представителями других Советов, общероссийских профессиональных союзов и других организаций, заинтересованных в реализации и развитии вида профессиональной деятельности;

д) доработку проекта квалификации на основе результатов обсуждения (при необходимости);

е) рассмотрение и одобрение проекта квалификации на Совете.

7. Совет представляет проект квалификации автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» (далее - Национальное агентство).

8. Национальное агентство в течение 25 календарных дней со дня поступления проекта квалификации проводит его экспертизу, в ходе которой устанавливает:

а) соответствие наименований квалификаций виду профессиональной деятельности, относящемуся к сфере полномочий Совета, представившего проект квалификации;

б) соответствие проекта квалификации прилагаемой к настоящему Положению структуре описания квалификации.

9. В случае наличия замечаний к проекту квалификации Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня завершения проверки проекта квалификаций информирует Совет с указанием замечаний.

10. При отсутствии замечаний по проекту квалификации Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня завершения проверки проекта квалификаций информирует Совет о принятии к рассмотрению проекта квалификации и направляет его для рассмотрения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство), заинтересованным Советам и общероссийским профессиональным союзам.

11. Министерство рассматривает проект квалификации и при необходимости направляет его для рассмотрения в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее 5 дней со дня получения проекта квалификации. При наличии у Министерства и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти замечаний и предложений они направляются Министерством в Национальное агентство не позднее 35 календарных дней со дня получения проекта квалификации.

12. Заинтересованные Советы и общероссийские профессиональные союзы при наличии замечаний и предложений по проекту квалификации направляют их в течение 35 календарных дней со дня поступления проекта квалификации в Национальное агентство.

13. Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня поступления замечаний и предложений от Министерства, заинтересованных Советов и общероссийских профессиональных союзов направляет их в Совет для рассмотрения.

14. При наличии замечаний и предложений по проекту квалификации Совет осуществляет доработку и повторное внесение проекта квалификации в Национальное агентство.

15. При отсутствии замечаний и предложений по проекту квалификации Национальное агентство направляет в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет) заключение на проект квалификации и проект решения Национального совета в срок не позднее 75 календарных дней со дня поступления проекта квалификации в Национальное агентство.

16. Национальный совет в течение 60 календарных дней со дня получения проекта квалификации, заключения и проекта решения Национального совета принимает решение об одобрении или отклонении проекта квалификации.

17. Национальное агентство:

а) не позднее 5 календарных дней после получения от Национального совета решения об одобрении или отклонении проекта квалификации письменно информирует Совет о результатах рассмотрения проекта квалификации Национальным советом;

б) не позднее 7 календарных дней после получения от Национального совета решения об одобрении проекта квалификации утверждает данный проект квалификации (далее - наименования квалификаций) и вносит соответствующую информацию в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее - реестр).

18. Для внесения в наименования квалификаций изменений редакционного характера (уточнение реквизитов нормативных правовых актов Российской Федерации, дополнительных сведений, исправление редакционных ошибок, которое не влечет изменений в содержании наименования квалификации). Национальное агентство в течение 10 календарных дней рассматривает данные изменения. При наличии замечаний Национальное агентство возвращает изменения в Совет. При отсутствии замечаний Национальное агентство утверждает изменения не позднее 15 календарных дней после их получения и вносит соответствующие изменения в реестр.

19. Национальное агентство осуществляет методическое и консультационное обеспечение разработки проектов квалификаций.

20. Внесение изменений в наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым планируется проводить независимую оценку квалификации, осуществляется в соответствии с пунктами 4-17 настоящего Положения.

_____________________________

* ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, ЕКС - Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.