Лабораторные новости

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
‎«О внесении изменений в приложение ‎к постановлению Правительства Российской Федерации ‎от 22 июня 2009 г. № 508»

Проектом постановления Правительства Российской Федерации вносятся изменения в раздел «I. Наркотические средства» приложения ‎к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 508 «Об утверждении государственных квот, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ» в части установления государственных квот на наркотические средства гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло), ‎а также увеличения размеров государственной квоты для позиции тетрагидроканнабинол (все изомеры).

Наркотические средства гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло), тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные включены в список I наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации
‎от 30.06.1998 № 681 (далее – Список I).

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ ‎«О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот веществ, включенных в Cписок I, разрешен только для целей оперативно-розыскной, научной, учебной и экспертной деятельности.

Использование веществ, включенных в Cписок I, в медицинских целях запрещено.

Вместе с тем, вопрос использования каннабиса и его производных ‎в медицинских целях активно обсуждается на площадках Всемирной организации здравоохранения, Комиссии ООН по наркотическим средствам, Международного комитета по контролю над наркотиками.

В настоящее время Всемирной организацией здравоохранения подготовлен обзор по растению каннабис и изготовленных из него экстрактов и настоек в целях определения их наркогенного потенциала ‎и способности формировать зависимость, а также оценки их терапевтической эффективности и безопасности для ряда конкретных клинических состояний.

Медицинское применение лекарственных препаратов, содержащих каннабиоиды, разрешено в некоторых странах (Австрия, Бельгия, Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Испания, Италия, Греция, Хорватия, Люксембург, Израиль, Австралия, Канада, США).

В целях проведения в Российской Федерации научных исследований ‎и испытаний, в том числе по изучению наркоманического потенциала препаратов, содержащих каннабиноиды, определению действующих ‎веществ, потребуется ввоз наркотических средств и психотропных веществ каннабиноидного ряда, находящихся под международным контролем ‎в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года ‎(с поправками, внесенными в соответствии с Протоколом 1972 года) ‎и Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Следует отметить, что на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в Cписок I, включая ввоз (вывоз) и переработку, действует государственная монополия.

Предлагаемые проектом постановления государственные квоты определены в соответствии с расчетами ФГУП «Московский эндокринный завод», на площадке которого планируется проведение вышеуказанных исследований.

Проект постановления соответствует положениям Договора ‎о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации, касающихся вопросов оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с вышеуказанными договорами регулирование вопросов установления потребности в наркотических средствах ‎и психотропных веществах или государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества относится к компетенции уполномоченных национальных органов.

Реализация предлагаемых проектом постановления решений позволит урегулировать вопросы, связанные с установлением Правительства Российской Федерации, государственных квот, в пределах которых осуществляется ввоз (вывоз), производство и хранение наркотических средств и психотропных веществ.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не повлечет необходимости внесения изменений в иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета.