В целях исполнения пункта 2 Перечня Поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции от 10 июня 2020 г. № Пр-955 в обновляемый проект постановления Правительства РФ включены значимые меры, необходимые для обеспечения доступности образовательного кредитования для граждан, в частности, проектом постановления предусмотрено установление фиксированной процентной ставки для заемщика на уровне 3% годовых, а также увеличение срока погашения кредита до 15 лет после окончания льготного периода кредитования. Кроме того, в проект постановления дополнительно включены положения, предусматривающие продление льготного периода кредитования с 3 месяцев до 9 после завершения обучения заемщика. Такая мера позволит снизить риск несвоевременного трудоустройства и растущей финансовой нагрузки на гражданина, а также предоставит выпускнику возможность трудоустроиться, пройти испытательный срок и зарекомендовать себя.

Кроме того, проектом постановления определен перечень критериев отбора банков и иных кредитных организаций в целях получения субсидии и уточнен механизма отбора.

Проект постановления предусматривает возможность взаимодействия заемщика, банка и иной кредитной организации, а также образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования в целях предоставления образовательного кредита с государственной поддержкой в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Реализация данного положения позволит упростить процедуру получения обучающимся образовательного кредита, а также улучшить информированность о возможностях получения образовательного кредита.

В целях обеспечения учета информации, контроля и информационного взаимодействия между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, банками и иными кредитными организациями проект постановления предусматривает создание и функционирование государственной информационной системы.

Ввиду отсутствия эффективной процедуры доведения необходимой информации до банков и иных кредитных организаций в рамках государственной поддержки образовательного кредитования, а также контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления субсидий банкам и иным кредитным организациям из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, внедрение государственной информационной системы позволит устранить существующие недостатки по своевременному и достоверному представлению информации об обучающихся, воспользовавшихся услугой предоставления образовательного кредита с государственной поддержкой, с целью обеспечения соответствующего возмещения получателю субсидии, приостановления или прекращения ее предоставления по положениям указанным в пунктах 31, 32, 33 и 34 проекта постановления.
 

https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=105284  

 
 

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____________________ № ____________

МОСКВА

О государственной поддержке образовательного кредитования
 

В соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования.

2. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработать и утвердить:

до 1 февраля 2021 г. – план мероприятий по созданию государственной информационной системы, обеспечивающей прием, учет и передачу информации в рамках реализации мероприятий по государственной поддержке образовательного кредитования между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, банком и иной кредитной организацией, а также организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования;

до 1 марта 2021 г. – концепцию реализации государственной информационной системы, обеспечивающей прием, учет и передачу информации в рамках реализации мероприятий по государственной поддержке образовательного кредитования между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, банком и иной кредитной организацией, а также организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования.

3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок до 1 мая 2021 года создать государственную информационную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации в рамках реализации мероприятий по государственной поддержке образовательного кредитования между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, банком и иной кредитной организацией, а также организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования.

4. Установить, что действие абзацев девятого и одиннадцатого пункта 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на действующие договоры о предоставлении образовательных кредитов, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, в случае обращения заемщика в банк и иную кредитную организацию с момента подписания дополнительного соглашения об изменении условий такого договора и начинают действовать по всем выданным траншам договора, начиная с платежного периода, следующего за датой подписания дополнительного соглашения.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин
 

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от г. №

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

1.Настоящие Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам, а также субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам в рамках подпрограммы «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам, а также субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам предоставляются в целях государственной поддержки образовательного кредитования указанных граждан.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«банк» - кредитная организация, исключительное право которой на осуществление банковских операций установлено частью второй статьи 1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», являющаяся получателем государственной поддержки;

«заемщик» - гражданин Российской Федерации - получатель образовательного кредита, принимающий на себя обязательство возвратить в установленный срок сумму образовательного кредита и уплатить проценты по образовательному кредиту за срок пользования образовательным кредитом;

«статус заемщика» - правовое положение заемщика, определяемое образовательными отношениями между заемщиком и организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам, в период действия договора об образовании, заключаемого при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг);

«иная кредитная организация» - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные пунктом 2 части пятой статьи 1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», являющаяся получателем государственной поддержки;

«льготный период» - период, который включает срок обучения заемщика в образовательной организации и дополнительно 9 месяцев, в течение которого заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита, и он не выплачивает банку и иной кредитной организации основной долг по образовательному кредиту и часть процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом;

«невозвращенный образовательный кредит» - задолженность заемщика перед банком и иной кредитной организацией, невозможность взыскания которой подтверждена принятием соответствующего судебного акта и (или) постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, образовавшаяся в связи с неисполнением заемщиком обязательств, предусмотренных договором о предоставлении образовательного кредита;

«образовательный кредит» - денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых образовательных услуг в текущем учебном году или последующих периодах обучения по основным профессиональным образовательным программам, которые оказывает заемщику образовательная организация, на основании договора об оказании платных образовательных услуг (далее - основной образовательный кредит), и (или) денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты сопутствующих расходов заемщика на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и оплату проезда на период обучения в образовательной организации (далее - сопутствующий образовательный кредит). Размер основного образовательного кредита определяется банком и иной кредитной организацией, исходя из стоимости образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг. Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита на весь период обучения определяется банком или иной кредитной организацией самостоятельно на весь период обучения, но не может превышать произведение величины 2 прожиточных минимумов, установленных в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту оказания образовательных услуг, в учебный семестр заемщику, и количества месяцев льготного периода пользования кредитом с учетом процентов за пользование сопутствующим образовательным кредитом;

«субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам» - возмещение банку и иной кредитной организации выпадающих доходов в размере базового индикатора, увеличенного не более чем на 4 пункта, установленного при заключении договора о предоставлении образовательного кредита, на срок пользования образовательным кредитом (величина базового индикатора фиксируется на 1-е число квартала, в котором заключается договор о предоставлении образовательного кредита). Базовый индикатор при расчете субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам применяется в отношении правоотношений, возникших начиная с 1 января 2017 г., в отношении правоотношений, возникших ранее, вместо базового индикатора применяется ключевая ставка. Расчет базового индикатора проводится в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется»;

«субсидия на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту» - возмещение банку и иной кредитной организации по невозвращенному образовательному кредиту в размере 20 процентов задолженности по образовательному кредиту;

«процентная ставка заемщика» - фиксированная ставка за пользование образовательным кредитом в размере три процента годовых, установленная банком и иной кредитной организацией заемщику при заключении договора о предоставлении образовательного кредита;

«соглашение о предоставлении субсидии» - соглашение между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и банком или иной кредитной организацией о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту;

«срок пользования образовательным кредитом» - период пользования образовательным кредитом, включающий в себя льготный период и не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода пользования образовательным кредитом. В случае пролонгации договора о предоставлении образовательного кредита срок пользования образовательным кредитом увеличивается в соответствии с новым сроком, указанным в дополнительном соглашении к договору о предоставлении образовательного кредита;

«государственная информационная система» - информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку и учет информации о заключенных договорах о предоставлении образовательного кредита в целях обеспечения контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту.

3. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидия на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту (далее вместе - субсидии банку или иной кредитной организации) предоставляются банку и иной кредитной организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по результатам отбора банка и иной кредитной организации в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее – отбор).

4. Взаимодействие заемщика, банка и иной кредитной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, а также Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в целях предоставления образовательного кредита с государственной поддержкой может осуществляться в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. В целях проведения отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) создает комиссию по проведению отбора (далее – комиссия) и утверждает ее состав;

б) ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») объявление о проведении отбора, а также следующую информацию:

требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в отборе (далее - заявка);

перечень документов, прилагаемых к заявке;

порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявки;

критерии отбора, порядок и сроки рассмотрения заявки;

порядок, место, дата и время рассмотрения заявки;

сроки размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» информации о результатах отбора.

6. Комиссия выполняет следующие функции:

а) осуществляет прием заявок и их проверку на соответствие пункту 8 настоящих Правил;

б) принимает решение о соответствии либо несоответствии банка и иной кредитной организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящих Правил.

7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.

По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

8. Банк и иная кредитная организация в течение 30 календарных дней с момента размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» объявления о проведении отбора направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

а) заявку на участие в отборе, составленную в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора , содержащую сведения о соответствии банка и иной кредитной организации и предоставляемых им образовательных кредитов критериям, указанным соответственно в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом с приложением подтверждающих полномочия документов) банка и иной кредитной организации;

б) справку об отсутствии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем банка или иной кредитной организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

в) справку об отсутствии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

г) справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, о том, что банк или иная кредитной организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

д) справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, о том, что банк или иная кредитной организация не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанная руководителем банка или иной кредитной организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

е) справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, о том, что банк или иная кредитная организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем банка или иной кредитной организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

9. Критериями отбора банка и иной кредитной организации являются:

а) наличие у банка и иной кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее двадцати миллиардов рублей;

б) банк и иная кредитная организация осуществляет свою деятельность не менее 5 лет (без учета срока проведения реорганизаций);

в) наличие у банка и иной кредитной организации статуса налогового резидента Российской Федерации;

г) регистрация банка и иной кредитной организации на территории Российской Федерации;

д) предоставляемые образовательные кредиты отвечают требованиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил.

10. Условием предоставления субсидии банкам и иным кредитным организациям является предоставление ими образовательных кредитов, отвечающих следующим требованиям:

а) в отношении заемщика:

заемщик не предоставляет обеспечение для получения образовательного кредита;

заемщик по требованию банка или иной кредитной организации обязан предъявить банку или иной кредитной организации действующий договор об оказании платных образовательных услуг;

заемщику предоставляется отсрочка на льготный период пользования образовательным кредитом (пролонгация льготного периода допускается в случае предоставления заемщику академического отпуска и отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста 3 лет в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») по выплате:

основного долга по образовательному кредиту;

части процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом (или за период, оставшийся до окончания обучения в образовательной организации, если он составляет не более 2 лет) из расчета не менее 60 процентов суммы платежа по процентной ставке заемщика в течение 1-го года пользования образовательным кредитом и не менее 40 процентов суммы платежа по процентной ставке заемщика в течение 2-го года пользования образовательным кредитом;

заемщик осуществляет платежи по договору о предоставлении образовательного кредита в следующем порядке:

начиная с начала пользования образовательным кредитом осуществляются платежи по погашению части текущих процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом в соответствии с льготным периодом;

начиная с 3-го года пользования образовательным кредитом осуществляются в полном объеме платежи по погашению текущих процентов за 3-й и последующие годы пользования образовательным кредитом;

начиная с даты истечения льготного периода пользования образовательным кредитом осуществляются равные платежи по погашению суммы основного долга, текущих процентов и процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом в части, по уплате которой была предоставлена отсрочка;

заемщик после завершения обучения в образовательной организации возвращает образовательный кредит в течение срока, не превышающего 180 месяцев со дня окончания льготного периода пользования образовательным кредитом;

заемщик имеет право на однократную пролонгацию договора о предоставлении образовательного кредита в случае освоения им других основных образовательных программ. При пролонгации договора о предоставлении образовательного кредита соответственно увеличиваются срок пользования образовательным кредитом, льготный период пользования образовательным кредитом, а также сумма образовательного кредита (при необходимости). Пролонгация производится путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита;

заемщик обязан уведомить Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, банк и иную кредитную организацию о досрочном прекращении образовательных отношений с образовательной организацией, образовательных отношений в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию или по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации;

б) в отношении банка и иной кредитной организации:

банк и иная кредитная организация не могут взимать дополнительные платежи (в том числе комиссии за ведение счетов заемщика), которые влекут увеличение процентной ставки заемщика по выдаваемым образовательным кредитам;

по основному образовательному кредиту банк и иная кредитная организация направляют средства в соответствии с датами, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год), на банковский счет гражданина, обучающегося по основной профессиональной образовательной программе, с последующим перечислением на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг, на основании платежного документа образовательной организации с целью оплаты получаемых образовательных услуг;

по сопутствующему образовательному кредиту банк и иная кредитная организация направляют средства на банковский счет гражданина, обучающегося по основным профессиональным образовательным программам;

банк и иная кредитная организация обязаны предоставить заемщику право на частичное или полное досрочное погашение задолженности по образовательному кредиту без комиссии и штрафных санкций.

11. Решение о соответствии или несоответствии банка и иной кредитной организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки. Копия протокола заседания комиссии размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

12. Банк и иная кредитная организация в течение 10 календарных дней с момента размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в «Интернет» копии протокола оценки заявок направляет в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации письмо в произвольной форме о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии.

13. Субсидии банку и иной кредитной организации предоставляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) размер, цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии банку и иной кредитной организации;

б) обязанность Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения банком и иной кредитной организацией установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии банку и иной кредитной организации, а также согласие банка и иной кредитной организации на проведение таких проверок;

в) порядок и сроки возврата банком и иной кредитной организацией средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии банку и иной кредитной организации, определенных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.

14. Изменение заключенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и банком и иной кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидии возможно по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на основании предложений, направленных банком и иной кредитной организацией по уменьшению размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту или увеличение размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, а также по соглашению сторон такого соглашения и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Расторжение соглашения о предоставлении субсидии возможно в случае реорганизации или прекращения деятельности банка и иной кредитной организации, а также вследствие нарушения банком и иной кредитной организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту, установленных настоящими Правилами и оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

16. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам является предоставление образовательных кредитов гражданам, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования.

17. Показателем, необходимым для достижения указанного в пункте 16 настоящих Правил результата предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, является количество заключенных банком и иной кредитной организацией договоров о предоставлении образовательного кредита в год.

Значение указанного показателя, а также порядок предоставления банком и иной кредитной организацией отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения данного результата, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

18. В случае установления по итогам проверок факта нарушения банком и иной кредитной организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии банку или иной кредитной организации, а также в случае недостижения банком и иной кредитной организацией результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 17 настоящих Правил, перечисленные средства субсидии подлежат возврату банком и иной кредитной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом банк и иная кредитная организация обязаны уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением цели, условий и порядка предоставления субсидии пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, использованной с нарушением, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением цели, условий и порядка предоставления субсидии.

19. Перечисление субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, а также субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту осуществляется на расчетный счет банка и иной кредитной организации – получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в банках и иных кредитных организациях по реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

20. В целях перечисления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам в рамках соглашения о предоставлении субсидии банк и иная кредитная организация ежемесячно, не позднее 10-го числа каждого месяца, представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе и электронном носителе, в том числе с помощью государственной информационной системы:

а) заявка (в произвольной форме) на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам;

б) заверенный банком и иной кредитной организацией отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах, выплата которых подлежит отсрочке в соответствии с настоящими Правилами, с указанием запрашиваемой суммы субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах);

в) реестр договоров о предоставлении образовательного кредита, по которым заемщиком выполнены все обязательства в связи с окончанием срока договора или в связи с досрочным погашением образовательного кредита.

21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные банком и иной кредитной организацией в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, проводит сверку статусов заемщиков, в том числе с использованием государственной информационной системы и принимает решение о перечислении банку или иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам либо мотивированное решение об отказе в перечислении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам по основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящих Правил.

22. Перечисление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам осуществляется ежемесячно не позднее десятого рабочего дня со дня принятия положительного решения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации о перечислении указанной субсидии банку и иной кредитной организации.

23. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает банку и иной кредитной организации в перечислении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам в следующих случаях:

а) несоответствие представленных банком и иной кредитной организацией документов положениям пункта 19 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной банком и иной кредитной организацией информации;

в) предоставление банком и иной кредитной организацией требования о перечислении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, выплата по которым была осуществлена ранее.

В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам документы, оформленные ненадлежащим образом, возвращаются на доработку банку и иной кредитной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с указанием причин возврата (замечаний).

Банк и иная кредитная организация не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации указанные документы с устраненными замечаниями.

24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежемесячно проводит сверку статусов заемщиков, информация о которых представляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации образовательными организациями, а также банком и иной кредитной организацией, в том числе посредством размещения информации в государственной информационной системе.

25. Для получения субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту банк и иная кредитная организация ежемесячно, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отчетного периода, представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

а) заявка (в произвольной форме) на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту;

б) заверенный банком и иной кредитной организацией отчет по невозвращенным образовательным кредитам по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации

в) копия договора о предоставлении образовательного кредита, по которому заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств по образовательному кредиту;

г) копии платежных документов, подтверждающих перечисление банком и иной кредитной организацией средств по образовательному кредиту на счет заемщика;

д) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подтверждающие размер задолженности и невозможность ее возврата заемщиком, установленные по результатам проведенных банком и иной кредитной организацией мероприятий по взысканию задолженности.

26. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, и принимает решение о перечислении банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту либо мотивированное решение об отказе в перечислении банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту по основаниям, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил.

27. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает банку и иной кредитной организации в перечислении субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту в следующих случаях:

несоответствие представленных банком и иной кредитной организацией документов положениям пункта 25 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил;

недостоверность представленной банком и иной кредитной организацией информации;

предоставление банком и иной кредитной организацией требования о перечислении субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту, выплата по которому была осуществлена ранее.

В случае принятия решения об отказе в перечислении банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту документы, оформленные ненадлежащим образом, возвращаются на доработку банку и иной кредитной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с указанием причин возврата (замечаний).

Банк и иная кредитная организация при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, указанные в пункте 25 настоящих Правил.

28. Перечисление субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о перечислении субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту банку и иной кредитной организации.

29. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий банку и иной кредитной организации учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

30. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежемесячно информирует образовательные организации о получении обучающимися образовательных услуг за счет средств образовательного кредита, в том числе путем внесения информации в государственную информационную систему.

31. В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня издания распорядительного акта об отчислении обучающегося (заемщика) обязана проинформировать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, банк и иную кредитную организацию об отчислении обучающегося (заемщика) (с приложением копии распорядительного акта) на бумажном носителе и путем внесения соответствующей информации в государственную информационную систему. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации прекращает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с ближайшей платежной даты перечисления субсидии, следующей̆ по сроку за датой отчисления обучающегося (заемщика), указанной в распорядительном акте образовательной организации об отчислении обучающегося (заемщика).

32. В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию или по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации продолжает предоставление банку и иной кредитной организации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с учетом внесения изменений в договор о предоставлении образовательного кредита в части наименования образовательной организации путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита. В отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах вносится соответствующее изменение.

33. В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, и повлекшим принятие обучающимся (заемщиком) решения об отказе от продолжения обучения, обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию копию распорядительного акта об отчислении, копию акта о расторжении договора об оказании платных образовательных услуг. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации продолжает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту, а банк и иная кредитная организация в отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах вносят информацию о приостановке перечислений траншей по договору о предоставлении образовательного кредита.

Договор о предоставлении образовательного кредита продолжает действовать в течение всего срока пользования образовательным кредитом в соответствии с условиями, установленными на дату заключения договора о предоставлении образовательного кредита, до даты полного погашения образовательного кредита.

34. В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией в связи со смертью обучающегося, а также в случае признания обучающегося по решению суда безвестно отсутствующим или умершим, образовательная организация представляет в банк и иную кредитную организацию копию распорядительного акта об отчислении и копию акта о расторжении договора об оказании платных образовательных услуг путем предоставления соответствующих документов на бумажном и (или) электронном носителе, а также посредством внесения информации в государственную информационную систему. В этом случае образовательный кредит признается невозвратным и на него распространяются правила субсидирования пункта 29 настоящих Правил.

35. При изменении статуса заемщика в связи с наступлением случаев, указанных в пунктах 31-34 настоящих Правил образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного акта обязана проинформировать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, банк и иную кредитную организацию об отчислении обучающегося (заемщика) (с приложением копии распорядительного акта) в установленном порядке, в том числе путем внесения соответствующей информации в государственную информационную систему.

36. Контроль за соблюдением условий, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.