Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменения в перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований»
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 г. № 207 «О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 г. № 207) в первоначальной редакции был определен срок осуществления медицинской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения лицензии на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 года, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 988 и от 29 сентября 2017 г. № 1177 указанный срок был продлен до 1 января 2019 года.
В целях дооснащения медицинских организаций медицинскими изделиями (медицинским оборудованием) в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации, и приведения в соответствие с требованиями санитарных правил и норм помещений медицинских организаций реализуются региональные программы модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя.

По итогам контрольно-надзорной деятельности отмечалось регулярное нарушение сроков исполнения мероприятий указанных программ модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских организаций, материалы проверок направлялись в органы прокуратуры.

Лицензирование медицинских организаций затягивается, часть медицинских организаций, особенно первичного звена, не может получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по следующим причинам: несоответствием помещений медицинских организаций санитарным правилам и нормативам; отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, на базе которых расположены медицинские организации или их структурные подразделения; недостаточное материально-техническое оснащение медицинских организаций, что не позволяет соблюдать порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи.

В целях недопущения приостановления деятельности медицинских организаций на территории Республики Крым и г. Севастополя, проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований» предлагается продление срока до 1 января 2020 г., при котором осуществление медицинской деятельности допускается без получения лицензии при условии представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об осуществлении медицинской деятельности и соблюдения ими при осуществлении этого вида деятельности временных обязательных требований, либо представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сведений о начале выполнения работ и (или) оказания услуг, ранее не указанных в уведомлении, либо выполнения работ и (или) оказания услуг по новому месту фактического осуществления деятельности провести внеплановую проверку соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем временных обязательных требований при осуществлении деятельности, указанной в таком уведомлении или представленных сведениях.

Дата начала публичного обсуждения
23 ноября 2018 г.
Дата окончания публичного обсуждения
6 декабря 2018 г.
Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях): 10

Источник: http://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=86132