Лабораторные новости

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»

Проектом постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено внесение изменений в устав федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее соответственно – проект постановления, устав, Академия).

Проект постановления подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № ТГ-П8-8504, в связи с принятием Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Порядком создания, реорганизации, изменения типа и  ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и  внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 539, с учетом Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682.

Изменения в устав Академии предполагают внесение изменений в предмет, цели, задачи и основные виды деятельности Академии, полномочия Президента Академии. Устав Академии дополнен приложением № 3, содержащим перечень представительств Академии.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация указанного постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в устав федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589

1.Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11.Предметом деятельности Академии является обеспечение преемственности и координации фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых по важнейшим направлениям естественных, технических, медицинских, сельскохозяйственных, общественных и гуманитарных наук; научных исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства; экспертного научного обеспечения деятельности органов государственной власти Российской Федерации; научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования.».

2.В пункте 12:

1)дополнить подпунктами «а (1)» - «а (2)» следующего содержания:

«а (1)) прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации;

а (2)) научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования;»;

2)подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) распространение научных знаний, повышение престижа науки, популяризация достижений науки и техники;».

3.  В пункте 13:

1) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) проведение финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, в том числе реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства;»;

2) дополнить подпунктом «б (1)» следующего содержания:

«б (1)) организация разработки программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период и ее представление в Правительство Российской Федерации, организация и координация фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых в рамках этой программы научными организациями, образовательными организациями высшего образования и иными субъектами научной и научно-технической деятельности;».

4.  В пункте 14:

1)  подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) участвует в установленном порядке в разработке и экспертизе нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, образования и охраны интеллектуальной собственности;»;

2)подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) подготавливает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации ежегодно доклад о реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;»;

3)подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) осуществляет международное сотрудничество в сфере научной и научно-технической деятельности, в том числе:

организует проведение совместно с научными организациями иностранных государств фундаментальных научных исследований и прикладных научных исследований и участвует в таких исследованиях;

участвует от имени Российской Федерации в реализации международных научных и научно-технических программ и проектов на основании решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

организует и проводит совместно с научными организациями иностранных государств научные и иные мероприятия и участвует в таких мероприятиях;

участвует в деятельности международных научных организаций;

заключает соглашения о научном, информационном и ином сотрудничестве с академиями наук и научными организациями иностранных государств, осуществляет информационный обмен в сфере науки, а также организует распространение информации о результатах научной и научно-технической деятельности на взаимной основе;

организует международный академический обмен в целях повышения квалификации научных и научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций высшего образования и проведения научных исследований, организует и осуществляет реализацию программ международной академической мобильности научных и научно-педагогических работников, в том числе в целях их обучения и проведения научных исследований;

представляет российских ученых в международных научных союзах и их органах управления;

содействует развитию научных, образовательных, культурных, экономических, информационных и иных гуманитарных связей с государственными и негосударственными структурами иностранных государств;»;

4)дополнить подпунктами «е (1)» - «е (2)» следующего содержания:

«е (1)) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, научное и научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизу научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями;

е (2)) согласовывает решения о реорганизации и ликвидации научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, а также рассматривает вопросы о внесении изменений в их уставы (об утверждении уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

5)дополнить подпунктом «ж (1)» следующего содержания:

«ж (1)) участвует в разработке, обеспечении и реализации программ популяризации и пропаганды науки, научных знаний, достижений науки и техники, программ поддержки научно-технического творчества среди детей и молодежи;»;

6)подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«увековечивает память выдающихся ученых, учреждает и присуждает медали и премии за выдающиеся научные и научно-технические достижения, в том числе золотые медали, премии имени выдающихся ученых, медали и премии для молодых ученых и для обучающихся по образовательным программам высшего образования;».

5.Подпункт «б» пункта 63 изложить в следующей редакции:

«б)утверждает и ежегодно представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации доклад о реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;».

6.В пункте 72:

1) изложить пункт «е» в следующей редакции:

«е) по представлению отделений и региональных отделений Академии согласовывает кандидатуры руководителей научных организаций, руководителей научных направлений и научных руководителей научных организаций, переданных в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации, указанных в частях 12 и 12.2 статьи 18 Федерального закона;»;

2) дополнить пунктом «и» следующего содержания:

«и) принимает решения по иным вопросам в соответствии с настоящим уставом.».

7.В пункте 82:

1) дополнить пунктами «п (1)» - «п (3)» следующего содержания:

«п (1)) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также координацию деятельности региональных отделений, входящих в её структуру, по защите таких сведений;

п (2)) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и организацию мобилизации Академии, а также руководство, контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки региональных отделений, входящих в её структуру;

п (3)) обеспечивает в пределах своей компетенции организацию и ведение гражданской обороны в Академии, её региональных отделениях, проведение мероприятий по гражданской обороне, а также контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны региональных отделений, входящих в её структуру;»;

2)пункт «р» изложить в следующей редакции:

«р) согласовывает решение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации, о прекращении полномочий руководителей научных организаций, переданных в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации, а также назначение исполняющих обязанности руководителей этих организаций на период до избрания новых руководителей в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;»;

3)дополнить пунктом «с» следующего содержания:

«с) решает иные вопросы руководства текущей деятельностью Академии, не отнесенные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом к компетенции других органов управления Академии.».

8.Пункт 124 изложить в следующей редакции:

«124.Академия владеет, пользуется и распоряжается федеральным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим уставом.

Академия владеет земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.».

9.Пункт 139 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) направляет научно обоснованные предложения о необходимости обновления содержания образования.».

10.Пункт 140 изложить в следующей редакции:

«140. Академия информирует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, о международном сотрудничестве в области научной и научно-технической деятельности, указанной в подпункте «е» пункта 14 настоящего устава, а также об иных международных мероприятиях.».

11.Пункт 140 считать пунктом 141 соответственно.  

12. Дополнить устав приложением № 3 «Перечень представительств федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» следующего содержания:

«Перечень представительств федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»

1. Представительство федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» на территории Белгородской области.

Место нахождения представительства – 308015, Белгородская обл., г. Белгород, ул. Победы, д. 85.

2. Представительство федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» на территории Ульяновской области.

Место нахождения представительства – 432000, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 13/91А.

3. Представительство федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» на территории Республики Башкортостан.

Место нахождения представительства – 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кирова, д. 15.».