Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении порядка и условий осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров» (далее соответственно – проект приказа, денежные выплаты) разработан соответствии с пунктом 10 проекта Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.

Проектом приказа утверждается порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, порядок представления медицинскими организациями заявки на получение средств из бюджета территориального фонда на осуществление денежных выплат и форма указанной заявки, а также порядок заключения соглашения территориального фонда и медицинской организации о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат и форма указанного соглашения.

https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=98505


ПРОЕКТЫ
 
Порядок и условия
осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

 
1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее соответственно – Порядок, денежные выплаты, территориальный фонд).
2. Средства на осуществление денежных выплат предоставляются из бюджета территориального фонда в медицинские организации на основании заявок на получение средств из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат (далее – Заявка), предоставленных в порядке и по форме, установленным приложением № 1 к настоящему Порядку, при соблюдении следующих условий:
а) наличие у медицинской организации соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности;
б) участие медицинской организации в оказании  медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год;
в) включение медицинской организации в перечень медицинских организаций, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, диагностические исследования, диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) соблюдение установленных в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период сроков ожидания медицинской помощи в случае подозрения на онкологическое заболевание;
д) наличие соглашения территориального фонда и медицинской организации о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат, заключенном в порядке и по форме, установленным приложением № 2 к настоящему Порядку.
3. Территориальный фонд рассматривает заявку в течении 3 рабочих дней со дня ее поступления в территориальный фонд.
4. Территориальный фонд перечисляет медицинской организации средства для осуществления денежных выплат на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами обязательного медицинского страхования, в размере, указанном в Заявке, в течении 5 рабочих дней со дня ее поступления в территориальный фонд.
5. Увеличение объема расходов медицинской организации на осуществление денежных выплат за счет средств бюджета территориального фонда, сверх размера средств, предусмотренных в бюджете территориального фонда, не влечет обязательств территориального фонда по увеличению размера средств на осуществление денежных выплат.
6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, устанавливает порядок информационного взаимодействия и взаиморасчетов между медицинскими организациями, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, и медицинскими организациями, в которых проводятся диагностические исследования и осуществляется диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием.
 

Порядок
представления медицинскими организациями заявки на получение денежных средств из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат за впервые выявленные онкологические заболевания, диагноз которых подтвержден результатами диагностических и лабораторных исследований

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом «а»
пункта 10 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
2. Заявка на получение денежных средств из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат за впервые выявленные онкологические заболевания (далее соответственно – заявка, территориальный фонд) представляется медицинской организацией субъекта Российской Федерации, в которой работает медицинский работник, ответственный за организацию и проведение диспансеризации (профилактического осмотра) (далее – медицинская организация) в территориальный фонд.
3. Заявка представляется медицинской организацией в территориальный фонд в течении 10 рабочих дней с момента установления за пациентом с онкологическим заболеванием диспансерного наблюдения (в декабре – не позднее 20 декабря текущего финансового года) в течении календарного года по каждому случаю впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которых подтвержден результатами диагностических и лабораторных исследований.
4. Заявка формируется медицинской организацией, в том числе на основании данных, представленных медицинскими организациями в которых пациенту с онкологическим заболеванием проведена консультация врача-специалиста, назначено диагностическое исследование, выполнено диагностическое исследование, установлен диагноз онкологического заболевания, установлено диспансерное наблюдение, в случае если указанные виды медицинских услуг осуществлялось в иных медицинских организациях.
 
Основной текст Соглашения
I. Предмет Соглашения
 
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Фондом Медицинской организации средств для софинансирования расходов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе  проведения диспансеризации и профилактических осмотров населения (далее – денежные выплаты).
 
II. Финансовое обеспечение Соглашения
 
2. Средства для денежных выплат предоставляются из бюджета Фонда Медицинской организации в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Фонда на ____ год.
   
III. Порядок, условия и сроки предоставления из бюджета
Фонда Медицинской организации средств для денежных выплат
 
3. Средства для денежных выплат предоставляются при соблюдении Медицинской организацией следующих условий:
а) наличие у Медицинской организации соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности;
б) участие Медицинской организации в оказании медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год;
в) включение Медицинской организации в перечень медицинских организаций, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, диагностические исследования, диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) соблюдение Медицинскими организациями установленных в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период сроков ожидания медицинской помощи в случае подозрения на онкологическое заболевание;
д) наличие соглашения Фонда и Медицинской организации о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат.
е) предоставление Медицинской организацией, в которой проведены профилактические медицинские осмотры и диспансеризация,  в Фонд заявки на получение средств из бюджета территориального фонда на осуществление денежных выплат за выявленные онкологические заболевания, (далее – Заявка), в течении 10 рабочих дней с момента установления за пациентом с онкологическим заболеванием диспансерного наблюдения (в декабре – не позднее 20 декабря текущего финансового года).
4. Фонд перечисляет Медицинской организации средства для софинансирования расходов на осуществление денежных выплат на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими медицинским организациям в размере, указанном в Заявке, в течении 5 рабочих дней со дня ее поступления.
5. Медицинская организация ведет раздельный аналитический учет предоставленных из бюджета Фонда средств для денежных выплат по доходам и расходам.
6. Увеличение объема расходов Медицинской организации на осуществление денежных выплат за счет средств бюджета Фонда, сверх размера средств, предусмотренных в бюджете Фонда, не влечет обязательств Фонда по увеличению размера средств на осуществление денежных выплат.
 
IV. Взаимодействие Сторон
 
7. Фонд:
а) осуществляет в соответствии с Заявкой перечисление на лицевой счет Медицинской организации средства для осуществления денежных выплат;
б) осуществляет контроль за использованием средств, полученных Медицинской организацией в соответствии с настоящим Соглашением;
в) направляет требование о возврате Медицинской организацией средств, полученных в соответствии с настоящим Соглашением, использованных не по целевому назначению.
8. Медицинская организация:
а) использует средства, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, для осуществления денежных выплат;
б) ведет раздельный аналитический учет предоставленных из бюджета Фонда средств для осуществления денежных выплат по доходам и расходам, связанным с исполнением Соглашения;
в) представляет в Фонд отчет об использовании средств для осуществления денежных выплат;
г) создает условия для осуществления Фондом контроля, предусмотренного подпунктом «б» пункта 7 настоящего Соглашения;
д) возвращает в бюджет Фонда средства, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, использованные не по целевому назначению.
 
V. Ответственность Сторон
 
9. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Срок действия Соглашения
 
10. Срок действия настоящего Соглашения с «__» _________ 20__ г. по  «__» _________ 20__ г.
 
VII. Порядок внесения изменений в Соглашение
 
11. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
VIII. Заключительные положения
 
12. Споры, возникающие между Сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Соглашения находится у Фонда, другой – у Медицинской организации.