Лабораторные новости

Источник: https://regulation.gov.ru/Projects/List#search=образование&npa=90199 
​​​​​​​

---

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» __________2019 г. № ___
   
1. В Положении о присуждении ученых степеней, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 40, ст. 5074; 2014, № 32, ст. 4496; 2016, № 18, ст. 2629, № 32, ст. 5125; 2017, № 23, ст. 3347, № 37, ст. 5513; 2018, № 41, ст. 6260):

а) пункт 11 дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Основные научные результаты диссертации по отдельным научным специальностям должны быть дополнительно опубликованы в научных изданиях, текущие номера которых или их переводные версии входят хотя бы в одну из международных реферативных баз данных и систем цитирования (далее – издания, входящие в международные базы данных и системы цитирования).
Перечень научных специальностей, указанный в абзаце втором настоящего пункта, а также перечень международных реферативных баз данных и систем цитирования, утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании рекомендации Комиссии и размещаются на официальном сайте Комиссии в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).»;

б) в пункте 12 слова «не ранее чем через 3 года» заменить словами «не ранее чем через 2 года»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, в рецензируемых изданиях должно быть:
в области искусствоведения и культурологии, социально-экономических, общественных и гуманитарных наук - не менее 15;
в остальных областях - не менее 10.
Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, в научных изданиях, входящих в международные базы данных и системы цитирования, должно быть не менее 3.»;

г) дополнить пунктами 13(1) и 13(2) следующего содержания:

«13(1). Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, в рецензируемых изданиях должно быть:
в области искусствоведения и культурологии, социально-экономических, общественных и гуманитарных наук - не менее 3;
в остальных областях - не менее 2.
Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук в научных изданиях, входящих в международные базы данных и системы цитирования, должно быть не менее 1.

13(2). К публикациям, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени, в рецензируемых изданиях приравниваются патенты на изобретения, патенты (свидетельства) на полезную модель, патенты на промышленный образец, патенты на селекционные достижения, свидетельства на программу для электронных вычислительных машин, базу данных, топологию интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке.»;

д) пункты 65-67 изложить в следующей редакции:

«65. Лица, которым ученые степени были присуждены с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Положения, и (или) критериев, установленных пунктами 9-11, 13-13(2) и 14 настоящего Положения, могут быть лишены этих степеней по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

66. Заявление о лишении ученой степени может быть подано физическим или юридическим лицом (далее – заявитель) в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе или в электронной форме при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи в течение 10 лет со дня принятия диссертационным советом решения
о присуждении ученой степени.
Основаниями для подачи заявления о лишении ученой степени являются:
а) установленные судом или компетентным государственным органом факты, свидетельствующие об использовании соискателями ученых степеней поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе:
документа об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о признании образования и (или) квалификации;
положительного заключения по диссертации от организации по месту выполнения диссертации;
диплома кандидата наук, свидетельства о признании ученой степени, полученной в иностранном государстве;
документа, подтверждающего сдачу кандидатских экзаменов;
б) установленные заявителем факты, которые, по его мнению, свидетельствуют о нарушении соискателем ученой степени критериев, установленных пунктами 9 и 10 настоящего Положения;
в) установленные заявителем факты, которые могут свидетельствовать
о предоставлении соискателем ученой степени недостоверных сведений
об опубликованных им работах, в которых изложены основные научные результаты диссертации, в рецензируемых научных изданиях и(или) в изданиях, входящих в международные базы данных и системы цитирования, а равно о нарушении требований о количестве публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени, установленных пунктами 13 и 13(1) настоящего Положения;
г) установленные заявителем факты, которые, по его мнению, свидетельствуют о нарушении соискателем ученой степени требований, установленных пунктом 14 настоящего Положения.

67. В заявлении о лишении ученой степени указываются:
а) наименование организации, на базе которой создан диссертационный совет, принявший решение о присуждении ученой степени, на основании которого выдан соответствующий диплом об ученой степени, и шифр указанного диссертационного совета;
б) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, подавшего заявление о лишении ученой степени, либо наименование, место нахождения юридического лица, подавшего заявление о лишении ученой степени, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должны быть направлены сведения о ходе и результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени. В случае подачи коллективного заявления о лишении ученой степени в этом заявлении указывается лицо, с которым Министерство науки
и высшего образования Российской Федерации будет осуществлять переписку по коллективному заявлению о лишении ученой степени;
в) сведения об обжалуемом решении диссертационного совета (дата принятия решения, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, которому на основании этого решения выдан диплом об ученой степени);
г) аргументированные доводы о наличии оснований для подачи заявления о лишении ученой степени, предусмотренных пунктом 66 настоящего Положения;
д) выводы, содержащиеся в заключении о наличии в диссертации материалов или отдельных результатов, использованных без ссылки на автора и (или) источник заимствования, в случае подачи заявления о лишении ученой степени по основанию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 66 настоящего Положения (далее – заключение о наличии заимствований).»;
е) дополнить пунктом 67(1) следующего содержания:
«67(1). К заявлению о лишении ученой степени должны быть приложены документы и материалы, подтверждающие наличие оснований для подачи заявления о лишении ученой степени, указанных в пункте 66 настоящего Положения.
При этом в случае подачи заявления о лишении ученой степени по основанию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 66 настоящего Положения, к заявлению о лишении ученой степени должны быть приложены:
а) копии страниц оригинала диссертации, полученные в организации, на базе которой создан диссертационный совет, в котором проводилась защита диссертации, или в организациях, указанных в пункте 37 настоящего Положения, содержащие фрагменты текста, которые, по мнению заявителя, были заимствованы без ссылок на автора и (или) источник заимствования;
б) книжные и научные периодические издания либо копии страниц этих изданий, другие источники опубликования (размещения) научной информации, в которых, по мнению заявителя, содержатся заимствованные материалы или отдельные результаты, использованные в диссертации лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, без ссылок на автора и (или) источник заимствования, с указанием сведений о международных стандартных книжных (ISBN) или сериальных номерах (ISSN), издателе, издательстве, регистрации журнала в качестве средства массовой информации;
в) заключение о наличии заимствований;
г) иные документы и материалы, подтверждающие доводы о наличии оснований для подачи заявления о лишении ученой степени.
Заключение о наличии заимствований должно содержать фрагменты заимствованного и оригинального текста в виде, допускающем их сопоставление и анализ, а также указание на объем и характер использования в диссертации заимствованного материала либо на использование научных работ, выполненных соискателем ученой степени в соавторстве, без ссылок на соавторов.
Заключение о наличии заимствований подписывается заявителем в случае, если он является автором или правообладателем материалов или отдельных результатов, использованных в диссертации без ссылки на автора и (или) источник заимствования, либо если такие материалы или отдельные результаты воспроизведены дословно. В иных случаях указанное заключение должно быть подписано специалистом из числа компетентных в соответствующей отрасли науки ученых, имеющих публикации в соответствующей сфере исследования.»;

ж) пункт 68 изложить в следующей редакции:
«68. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает в рассмотрении заявления о лишении ученой степени в следующих случаях:
а) наличие решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по заявлению о лишении ученой степени, поданному ранее по тому же основанию и с теми же доводами;
б) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени доводов о наличии оснований для подачи заявления о лишении ученой степени;
в) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени, поданном заявителем, который ранее подавал заявления о лишении ученой степени либо апелляции, предусмотренные порядком, действовавшим до вступления в силу настоящего Положения, по тому же основанию, других доводов, по которым он не согласен с решением диссертационного совета;
г) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), почтового адреса, подписи физического лица, подавшего это заявление, либо наименования, места нахождения, почтового адреса, подписи руководителя (заместителя руководителя), оттиска печати юридического лица (при наличии), подавшего заявление о лишении ученой степени;
д) невозможность прочтения текста заявления о лишении ученой степени;
е) содержание в заявлении о лишении ученой степени нецензурных либо оскорбительных выражений;
ж) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами «а»-«в» пункта 67(1) настоящего Положения.»;

з) в пункте 69:
а) слова «лица, подавшего заявление о лишении ученой степени» заменить словом «заявителя»;
б) после абзаца первого дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«В случае поступления заявления о лишении ученой степени в отношении одного и того же лица от разных лиц рассмотрение таких заявлений объединяется в одно производство при условии, что хотя бы одно из них не направлено на рассмотрение в диссертационный совет в соответствии с пунктом 70(1) настоящего Положения.».

и) пункты 70 и 70(1) изложить в следующей редакции:
«70. Заявление о лишении ученой степени, а также все документы
и материалы, приложенные к нему, передаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в экспертный совет для определения диссертационного совета, в который должно быть направлено заявление о лишении ученой степени на рассмотрение. Данное решение экспертного совета оформляется в виде заключения, которое передается в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
В случае подачи заявления о лишении ученой степени по основанию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 66 настоящего Положения, экспертный совет определяет соответствие лица, подписавшего заключение о наличии заимствований, предъявляемым к этому лицу требованиям, установленным абзацем восьмым пункта 67(1) настоящего Положения и принимает заключение:
о соответствии лица, подписавшего заключение о наличии заимствований, предъявляемым к этому лицу требованиям, и об определении диссертационного совета, в который должно быть направлено заявление о лишении ученой степени на рассмотрение;
о несоответствии лица, подписавшего заключение о наличии заимствований, предъявляемым к этому лицу требованиям.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает в рассмотрении заявления о лишении ученой степени в случае, если экспертным советом будет установлено, что лицо, подписавшее заключение о наличии заимствований не соответствует предъявляемым к этому лицу требованиям. В таком случае заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявления о лишении ученой степени с указанием причин отказа в течение 30 дней со дня принятия экспертным советом заключения, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

70(1). На основании заключения экспертного совета, предусмотренного пунктом 70 настоящего Положения Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет:
заявление о лишении ученой степени, а также все документы и материалы, приложенные к нему, в диссертационный совет, которому предоставлено право принимать к защите диссертации по соответствующим научным специальностям и отраслям науки (далее – диссертационный совет, рассматривающий заявление);
извещение о поступлении заявления о лишении ученой степени,
копии указанного заявления и всех документов и материалов, приложенных к нему, в диссертационный совет, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени, а также лицу, в отношении которого подано указанное заявление (при возможности).

Заявление о лишении ученой степени не может быть направлено на рассмотрение в диссертационный совет, на решение о присуждении ученой степени которого оно подано, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 71 настоящего Положения.»;

к) дополнить пунктами 70(2)-70(4) следующего содержания:

«70(2). Порядок проведения заседания диссертационного совета по вопросу рассмотрения заявления о лишении ученой степени устанавливается положением о диссертационном совете.

70(3). Диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, запрашивает у организации, на базе которой создан диссертационный совет, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени, диссертацию лица, в отношении которого подано такое заявление, или ее копию, заверенную печатью указанной организации (при наличии).
Организация, на базе которой создан диссертационный совет, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени, не позднее 30 дней со дня получения соответствующего запроса направляет в диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, диссертацию лица, в отношении которого подано такое заявление, любым доступным способом, позволяющим Министерству науки и высшего образования Российской Федерации контролировать получение диссертационным советом, рассматривающим заявление о лишении ученой степени, указанной диссертации.
В случае отсутствия диссертации в организации, на базе которой создан диссертационный совет, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет в организацию, осуществляющую постоянное хранение диссертации, или в иную организацию запрос о предоставлении диссертации лица, в отношении которого подано такое заявление, или ее копии заверенной печатью указанной организации (при наличии).
Организация, осуществляющая постоянное хранение диссертации, или иная организация направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашиваемую диссертацию лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, либо ее копию, заверенную печатью этой организации (при наличии) не позднее 30 дней со дня получения соответствующего запроса.

70(4). Диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, после получения диссертации либо ее копии лица, в отношении которого подано такое заявление, проводит заседание с участием заявителя, лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, а также председателя или заместителя председателя диссертационного совета, на решение которого подано такое заявление (при наличии такого диссертационного совета). Также на заседание могут быть приглашены оппоненты, представитель ведущей организации, научный руководитель, научный консультант лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, а также ведущие специалисты в соответствующей отрасли знания и иные лица, имеющие отношение к существу рассматриваемого вопроса.
В случае неявки указанных лиц диссертационный совет вправе рассмотреть заявление о лишении ученой степени в их отсутствие.

Диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:
а) заключение диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени;
б) стенограмму заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени, подписанную председательствующим на этом заседании и ученым секретарем диссертационного совета и заверенную печатью организации (при наличии), на базе которой создан диссертационный совет;
в) аудиовидеозапись заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени;
г) текст рассмотренной по заявлению о лишении ученой степени диссертации и ее автореферат;
д) иные материалы, рассмотренные диссертационным советом по заявлению о лишении ученой степени.

Диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, предусмотренные настоящим пунктом:
не позднее 2 месяцев со дня получения организацией, на базе которой он создан, диссертации лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени кандидата наук;
не позднее 4 месяцев со дня получения организацией, на базе которой он создан, диссертации лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени доктора наук.

По ходатайству организации, на базе которой создан диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, срок рассмотрения такого заявления продлевается по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

До момента направления на рассмотрение заявления о лишении ученой степени в диссертационный совет заявитель вправе направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации дополнительные документы, подтверждающие доводы, на основании которых подано заявление о лишении ученой степени.

В случае поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации дополнительных документов после передачи заявления о лишении ученой степени в диссертационный совет в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта такие документы возвращаются заявителю без рассмотрения в течение 30 дней со дня их поступления.

л) пункты 71 и 72 сложить в следующей редакции:

«71. В случае отсутствия диссертационного совета, наделенного правом принимать к защите диссертации по соответствующим научным специальностям и отраслям науки, в который в соответствии с пунктом 70(1) настоящего Положения должно быть направлено на рассмотрение заявление о лишении ученой степени, такое заявление, а также документы и материалы, приложенные к нему,
по заключению экспертного совета могут быть направлены для рассмотрения в диссертационный совет, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени.

72. Заявление о лишении ученой степени, все документы и материалы, приложенные к нему, а также документы, предусмотренные подпунктами «а»-«д» пункта 70(4) настоящего Положения (далее – документы и материалы), передаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в экспертный совет для рассмотрения и подготовки по ним заключения. На заседание экспертного совета для рассмотрения заявления о лишении ученой степени не позднее чем за 10 дней до дня соответствующего заседания приглашаются заявитель, лицо, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, и председатель диссертационного совета, на решение которого подано указанное заявление.
В случае невозможности присутствия председателя диссертационного совета, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени, на заседании экспертного совета на заседании вправе присутствовать его заместитель.
На заседание экспертного совета также могут быть приглашены иные лица, имеющие отношение к существу рассматриваемого на этом заседании вопроса.
Экспертный совет вправе пригласить на свое заседание членов других экспертных советов, ведущих специалистов в соответствующей области науки.
В случае неявки указанных лиц экспертный совет вправе рассмотреть заявление о лишении ученой степени в их отсутствие.
Копия заключения экспертного совета по заявлению о лишении ученой степени может быть запрошена лицом, в отношении которого подано заявление, и заявителем. Такая копия выдается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации указанным лицам по их письменному запросу не позднее 30 дней с даты получения соответствующего запроса.».

м) в пункте 73 после слов «тексты диссертаций и иные материалы» заменить словами «тексты диссертаций, иные документы и материалы».

н) в пункте 74:
слова «поступившие по нему материалы» заменить словами «поступившие по нему документы и материалы»;
в абзаце втором слова «лицу, подавшему заявление,» заменить словом «заявителю».

о) в пункте 75 слова «лицо, подавшее указанное заявление» заменить словом «заявитель».

п) в абзаце пятом пункта 76 слова «документов, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения» заменить словами «документов, предусмотренных подпунктами «а»-«д» пункта 70(4) настоящего Положения».

р) в пункте 77 слова «лицу, подавшему заявление о лишении ученой степени» заменить словом «заявителю».

2. В Положении о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 14, ст. 1996; 2018, № 41, ст. 6260):

а) подпункт «в» пункта 4 дополнить новыми абзацами шестым - восьмым следующего содержания:
«установления соответствия или несоответствия рецензируемых научных изданий предъявляемым к ним требованиям;
перечня научных специальностей, по которым основные научные результаты должны быть дополнительно опубликованы в изданиях, входящих в международные реферативные базы данных и системы цитирования;
перечня международных реферативных баз данных и систем цитирования, включающих в себя издания, в которых должны быть дополнительно опубликованы основные научные результаты диссертации.»;
абзац шестой считать абзацем девятым;

б) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19. Рекомендации Комиссии (президиума Комиссии) даются на основании заключений экспертных советов.
Экспертные советы проводят экспертизу соответствия диссертаций и аттестационных дел установленным критериям и требованиям, подготавливают заключения по вопросам присуждения ученых степеней, признания ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, по апелляциям, поданным на решения диссертационных советов о присуждении ученых степеней
и по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней, подготавливают заключения о соответствии или несоответствии рецензируемых научных изданий установленным требованиям, а также по поручению Комиссии подготавливают заключения по иным вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

20. Экспертные советы формируются Комиссией из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры с учетом рекомендаций государственных академий наук, Общероссийской общественной организации «Российской Союз ректоров», ведущих образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций.

Положение об экспертном совете, включая требования к кандидатам в члены экспертных советов и порядок формирования экспертных советов, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Составы экспертных советов утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения членом экспертного совета возложенных на него обязанностей он может быть исключен из состава экспертного совета на основании рекомендации Комиссии.».