Лабораторные новости

Проект постановления Правительства Российской Федерации ‎«О предоставлении отдельным категориям медицинских работников ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска», разработанный в целях реализации пункта 45 «Единого плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на II полугодие 2019 года по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей ‎и Правительством Российской Федерации на 2018-2020 годы», утвержденного Координатором Комиссии, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 29.08.2019 № 7830п - П24 ‎и статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривает предоставление отдельным категориям медицинских работников ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью три календарных дня.

Нормативные правовые акты Российской Федерации, РСФСР и СССР, которые в настоящее время не отменены и действуют в части не противоречащей законодательству Российской Федерации, предусматривают предоставление отдельным категориям медицинских работников ежегодного дополнительного оплачиваемого трехдневного отпуска за непрерывную работу в медицинских организациях, в том числе:

• пункт 32 постановления Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения»;
• пункт 9 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения»;
• пункт 5 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 16 октября 1986 г. № 1240 «О повышении заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения»;
• постановление Совета Министров РСФСР от 17 января 1991 г. № 27 ‎ «О мерах по реализации предложений Комитета Верховного Совета РСФСР ‎по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре, ‎и ЦК профсоюза работников здравоохранения по улучшению социально-экономического положения в системе здравоохранения»;
• пункт 4 постановления Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 г. ‎ № 116 «О повышении заработной платы работников здравоохранения ‎и социального обеспечения»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря ‎ 1998 г. № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях».

Однако, необходимо отметить, в соответствии со статьей 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Таким образом, норма статьи 116 ТК РФ наделяет работодателя правом, но не обязывает к исполнению, что, в конечном итоге, может привести ‎к утрате права медицинских работников на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за непрерывный стаж работы, продолжительностью ‎три календарных дня.

Вместе с тем, инкорпорация нормативных актов СССР и РСФСР, в части сохранения права медицинских работников на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за непрерывный стаж работы в здравоохранении в действующее трудовое законодательство, будет являться дополнительной гарантией социальной защищенности медицинских работников. Инкорпорация указанных нормативных актов, в части сохранения права медицинских работников на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за непрерывный стаж работы в здравоохранении в действующее трудовое законодательство, будет являться дополнительной гарантией социальной защищенности медицинских работников.

Принятие предлагаемого постановления Правительства Российской Федерации также направлено на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в части ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, закрепления медицинских работников в медицинских организациях, в том числе расположенных в сельской местности.

Проект постановления не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее – обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе,
‎а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
 

О предоставлении отдельным категориям медицинских работников ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска

ПЕРЕЧЕНЬ отдельных категорий медицинских работников,
которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск