Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Сейчас в России комплексного регулирования вопросов обеспечения химической безопасности на законодательном уровне нет.
Проектом предлагается система мер противостояния химугрозам на основе взаимодействия заинтересованных органов власти на федеральном и региональном уровне, включая единые межотраслевые подходы в этой сфере.
Документ определяет химическую безопасность как состояние защищённости людей и окружающей среды от воздействия опасных химических факторов. Кроме того, предлагается дать определения таким понятиям, как опасный химический фактор, химический риск, химические угроза и защита, потенциально опасное химическое вещество и опасные стойкие химические соединения, токсичность, химически загрязнённая территория, зона химического заражения и так далее.
Законопроект определяет основные химугрозы, устанавливает комплекс мер по защите населения и охране окружающей среды от воздействия опасных химических факторов и порядок проведения мониторинга химических рисков.
Основой обеспечения химбезопасности станут в том числе обеспечение доступности информации и повышение осведомлённости людей в этой сфере; охрана и рациональное использование природных ресурсов; презумпция химической опасности при планировании деятельности на потенциально опасных химических объектах и совершенствование национальной системы химбезопасности.
Для предупреждения и предотвращения аварий, диверсий и терактов на потенциально опасных химических объектах предусмотрен комплекс мер. Порядок осуществления мер по локализации и ликвидации зон химического заражения, возникших из-за ЧП, будет утверждать кабмин.
Для управления рисками в области обеспечения химической безопасности предполагается создание государственной информсистемы. Требования к порядку создания, эксплуатации и хранения содержащейся в базе данных информсистемы информации, а также защите обрабатываемой в ней информации установит Правительство.
Проект определяет полномочия федеральных органов госвласти, региональных властей, органов местного самоуправления в области химбезопасности, а также устанавливает права и обязанности населения и организаций в этой области.
В случае принятия законопроекта для его развития потребуется издание отдельных нормативных правовых актов Президента РФ, кабмина и заинтересованных министерств.
При этом уточняется, что осуществление комплекса мер, направленных на нейтрализацию химических угроз, предупреждение и снижение химических рисков не потребует выделения дополнительных средств из бюджета, так как отдельные меры осуществлялись в рамках ряда федеральных целевых программ.
Согласно проекту федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023—2024 годов, на обеспечение химической и биологической безопасности России в следующие три года выделят выше 13,8 миллиарда рублей.
Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/politics/minzdrav-razrabotal-osnovy-gosregulirovaniya-v-oblasti-khimicheskoy-bezopasnosti.html
Комментарии (0)
Зарегистрируйтесь, чтобы добавить комментарий