Приказом Минздрава России предлагается к утверждению индикатор риска «Факт превышения 95 процентиля (не менее, чем на ошибку измерений) всех значений концентрации химического вещества в атмосферном воздухе городских ‎и сельских поселений, в питьевой воде и в воде водных объектов, полученных ‎за период предшествующих наблюдений (без учета случаев превышения гигиенического норматива), выявленный при проведении социально-гигиенического мониторинга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 713; 2012, № 37, ст. 5002; 2017, № 23, ст. 3330)», который соответствует требованиям, предъявляем к индикаторам риска:

  • независим от юридических лиц;
  • имеет ясное количественное выражение – превышение 95 процетиля ‎(но не превышение установленного гигиенического норматива);
  • сам по себе не является доказательством нарушений.

При проведении социально-гигиенического мониторинга исключается взаимодействие с юридическими лицами – объектами контроля. Индикатор риска имеет количественную характеристику и сам по себе не свидетельствует
‎о нарушениях. Между тем, наличие данных социально-гигиенического мониторинга, особенно в части приоритетных загрязнителей для конкретной территории, установление которых связано с качественной характеристикой источников возможного загрязнения, позволяет дифференцировать возможные источники загрязнения исходя из специфики выбросов и сбросов. Кроме того, необходимо отметить, что территориальные управления Роспотребнадзора имеют информацию о характеристиках выбросов и сбросов предприятий, поскольку согласовывают программы производственного контроля, что отражается ‎в соответствующих геоинформационных системах.

Классический расчет 95 процентиля для показателя Х выглядит следующим образом.

1. Определяется среднее значение:

=

где n — численность совокупности.

2. Определяется среднеквадратичное отклонение:

3. Для определения 95 процентиля необходимо к «среднему значению» прибавить 1,96* «среднеквадратичное отклонение», то есть 95 процентиль:
‎+1.96*S

После выполнения данных расчетов получается диапазон, в который попадают 95 % всех результатов из выборки. Любые результаты, больше крайнего значения, не соответствуют заявленным значениям нормы.

Отклонение от многолетних уровней загрязнения окружающей среды может свидетельствовать как о начале превышения установленных нормативов выбросов ‎и сбросов, так и о появлении объектов, несанкционированно осуществляющих выбросы и сбросы, что является поводом для проведения проверок юридических лиц.
 

https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=101928