Лабораторные новости

Пояснительная записка
к проекту федерального закона ‎«О внесении изменения в статью 33 Федерального закона ‎«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период ‎до 2024 года» в части поручения по оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу, перечня поручений Президента Российской Федерации от 26.02.2019 № Пр-294 по  реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 20.02.2019 (подпункта «а»  пункта 2 в части установления требований к медицинским организациям, внедряющим новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи («Бережливая поликлиника»), порядка определения соответствия медицинских организаций таким требованиям, а также перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения 20.08.2019, утвержденным 02.09.2019 №  Пр-1755, в части обеспечения внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление с учётом ранее данных поручений обязательных требований к медицинским организациям, которые претендуют на  статус медицинской ор5ганизации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, утверждение порядка определения степени соответствия медицинских организаций обязательным требованиям, предъявляемым к медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в статью 33  Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан
‎в Российской Федерации» в части дополнения ее пунктами 8 и 9, в соответствии с  которыми внедрение новой модели оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи в медицинских организациях и их структурных подразделениях осуществляется в соответствии с требованиями к медицинским организациям, внедряющим новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи.

Вышеуказанные требования, а также порядок определения уровня соответствия медицинских организаций этим обязательным требованиям устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минздравом России).

Внедрение в медицинских организациях новой модели оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи не предполагает значимых капитальных вложений и является дополнением к организации деятельности медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, в  соответствии с положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи и порядками оказания медицинской помощи.

Предусмотренные законопроектом изменения направлены на оптимизацию работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в  указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к  врачу, экономию ресурсов системы здравоохранения.

Новые полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации, предусмотренные законопроектом, будут осуществляться в пределах установленной штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прогнозируется.

Законопроект потребует выделения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, его реализация потребует увеличения предельной численности федеральных государственных гражданских служащих Росздравнадзора в связи наделением новыми полномочиями.

Предлагаемые законопроектом решения направлены на достижение целей государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от  26.12.2017 № 1640.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 33
‎Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Внести в статью 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ ‎«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст.  6724) изменение, дополнив ее частями 8 и 9 следующего содержания:

«8. В целях повышения качества медицинской помощи в  медицинских организациях может внедряться новая модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, основанная на  непрерывном совершенствовании процессов организации медицинской помощи.

9. Требования к медицинским организациям, внедряющим новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, а  также порядок определения соответствия медицинских организаций таким требованиям, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

Президент
Российской Федерации В. Путин